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宣威市优化提升营商环境三年行动计划(2022—2024年)政策解读

  • 宣威市人民政府门户网
  • 2022-05-21 10:30

为深入贯彻落实国家、省、曲靖市关于优化营商环境的重大决策部署,着力打造一流营商环境,全面激发市场活力和社会创造力,推动宣威经济社会实现高质量跨越式发展宣威市人民政府办公室于近日印发《宣威市优化提升营商环境三年行动计划(2022—2024年)》(宣政办发〔202259(以下简称“行动计划”)将方案解读如下:

一、制定背景

为破解企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,增强企业发展信心和竞争力,宣威市对标对表国际国内一流营商环境,以市场主体需求和群众满意度为导向,以深化“放管服”改革为抓手,以企业和群众办理业务全流程便利度为标准,坚持“政府围着企业转,企业有事马上办”,实施营商环境核心指标对标优化和重点领域优化提升行动,加快推进一批创新改革举措落实,着力培育和激发市场主体活力,全力打造市场化、法治化、便利化、数字化一流营商环境,力争三年内营商环境达到曲靖市优秀水平,特出台本方案。

二、基本原则及工作目标

(一)基本原则。坚持对标一流,推广最优;坚持改革创新,先行先试;坚持市场导向,需求引领;坚持整体设计,重点突破。

(二)工作目标。2022年为营商环境“突破跃升年”,全市营商环境大幅改善,指标短板全面补齐,部分领域改革取得重大突破,全市营商环境进入曲靖市前列;2023年为营商环境“攻坚提优年”。制度体系更加完善,在“互联网+政务服务”、信用体系建设等重点领域形成一批改革创新成果,全市营商环境保持曲靖市前列水平;2024年为营商环境“争创一流年”。营商环境进一步提升,市场主体活力显著增强,全市营商环境在曲靖市达到优秀水平,力争成为曲靖市营商环境一流城市。

三、主要任务

(一)实施核心指标对标优化提升行动

优化提升15个核心指标,一是压缩开办企业环节,二是健全劳动力市场监管,三是提高建筑许可办理效率,四是增强政府采购透明度,五是维护招标投标公平公正,六是提升获得电力用水用气效率,七是优化登记财产流程,八是强化企业信贷支持,九是强化知识产权创造保护,十是优化办税服务程序,十一是提高合同案件审判执行质效,十二是畅通企业破产通道,十三是提升市场监管效能,十四是提高政务服务水平,十五是提供便捷高效社会公共服务。

(二)实施重点领域优化提升行动

一是积极营造更具活力的市场环境。主要是降低市场准入门槛,深化商事制度改革,全面降低企业运营成本,深入实施服务企业“三项制度”,激发创新创业活力,推进市场主体倍增。

二是营造开放投资贸易环境。主要是改善企业融资服务,提升用地保障水平,优化人力资源服务,进一步吸引外商投资。

三是提升法治服务保障水平。主要是加大产权保护力度,规范行政执法行为,完善公平竞争审查制度,加大拖欠账款清理力度。

四是营造便捷高效政务环境。主要是规范中介服务管理,提升线上线下政务服务便利度,推动政务服务集成改革。

五是提升数字化服务能力。主要是加快信息基础设施建设,加快建设数字社会,全力打造数字城市。

四、保障机制

成立由市委、市政府主要领导任组长,市级有关领导任副组长,市直有关部门主要负责人为成员的宣威市优化提升营商环境工作领导小组,统筹推进各项工作。将优化营商环境工作推进情况纳入市委、市政府督查范围,针对优化提升营商环境三年行动工作中的短板问题,形成问题清单、任务清单、责任清单,加强任务落实和问题整改的动态监测,确保形成工作闭环,全面压实各级各部门责任。